清晏廉政名家讲坛是太阳集团tcy8722、太阳集团tcy8722廉政研究院共同主办的系列学术名家讲座活动。2021年11月24日,清晏廉政名家讲坛第1期在太阳集团tcy8722东荣大厦B304会议室举行,中国管理现代化研究会廉政分会学术委员会主任、华南师范大学政治与公共管理学院二级教授、博士生导师倪星教授应邀担任主讲嘉宾,作题为“新时代的党风廉政建设”的学术讲座。本期活动以线上线下混合方式进行,太阳集团tcy8722副院长、廉政研究与教育中心副主任马雪松教授,政治学系丁建彪副教授、郑倩副教授、田玉麒副教授以及博士、硕士研究生参加本次讲座。廉政研究与教育中心副主任刘畅教授主持讲座。
马雪松教授代表太阳集团tcy8722、太阳集团tcy8722廉政研究院致欢迎辞,对倪星教授开启清晏廉政名家讲坛首讲表示感谢,并就腐败治理的重要地位、党风廉政建设和反腐败斗争理论研究的更高要求、廉政智库建设和廉政建设理论创新的关键价值作出阐述。马雪松教授通过介绍太阳集团tcy8722廉政研究院在发挥廉政学综合性应用学科交叉融合优势、参与推进新文科建设、加快政治学一流学科建设方面的实际成效,阐释了取自太阳集团tcy8722清湖晏湖的“清晏”象征廉政建设的清谧晏如。
倪星教授首先基于党的十八大以来党风廉政建设的实证调研和数据分析,从廉政研究的问题背景、廉洁拐点的概念界定和测量指标、廉洁拐点的浮现及相关趋势三个层面分析了当前反腐败斗争形势。在此基础上,对基层官员行为的新变化及其深层次原因、官员行为变化导致的预期和非预期后果等问题展开论述,对基层官员的避责策略、避责策略的类型以及避责结果进行了详细分析和阐释。他指出,解决“有组织地不负责”问题,需要慎思未来的改革措施,并进行系统化的制度安排。此外,关于中国廉政治理道路内在规律问题,倪星教授在总结国内外学者在廉政治理的观察分析基础上,对廉政治理第三条道路及其理论框架进行了梳理和阐释,并对中国的廉政治理道路作出初步整合性分析,围绕全面从严治党这个核心要求,从形式判断、政治决心、战略设计、政策措施、体制机制和评估优化六个方面分析了廉洁治理的系统框架。
在互动交流环节,倪星教授同师生就“廉政治理和反腐败工作的思想观念教育的功能地位”“纪委监委制度和程序建设”“从长周期审视基层廉政治理和社会腐败容忍”等问题进行了热烈而深入的讨论。两个多小时的讲座中,倪星教授始终意兴盎然,在场师生受到极大启发。
刘畅教授在总结环节中表示,倪星教授运用政治学与行政管理多重视角对廉洁拐点的地方经验与政策意涵进行了细致阐发,并通过 “结构—风险—行为”的组织学分析框架解释了基层避责的内在逻辑,引发师生对中国廉洁治理经验和深化廉政建设进行思考,具有重要的启发与示范意义,再次感谢倪星教授关于新时代的党风廉政建设的精彩解读,本次讲座在热烈的氛围中圆满结束。